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存款保险制度预计今年上半年出台

2020-03-03 16:39:31 分类:保险知识    

  据新华社电 经济新常态下如何理解稳健货币政策的含义?人民币汇率波幅增大原因何在?利率市场化今年会有什么新动作?存款保险制度何时出台?……12日,十二届全国人大三次会议举行记者会,中国人民银行行长周小川、副行长易纲、副行长潘功胜就金融改革与发展热点问题回答了记者提问。

  货币政策未超“稳健”范畴

  周小川说,尽管去年以来央行使用了各种货币工具进行调节,但加在一起的广义货币供应量(M2)增长仍是适度的,未超出稳健或中性的范畴。“中国经济步入新常态是一种常态,不是一种特殊的、有问题的状态,货币政策不一定需要一个新提法。”周小川说,虽然从近期看,人民银行用了不少过去大家不太熟悉的货币政策工具,但相对于国民经济的体量,每一项工具所使用的量并不一定很大。

  在回应市场关于通缩的担忧时,易纲说,在密切关注价格走势的同时,会以稳健的货币政策来调控好流动性。积极的财政政策和稳健的货币政策恰恰是应对目前经济形势的一个合适组合,也是政策的应有之义。

  对于资金注入股市就不是支持实体经济的观点,周小川表示不赞成。他说,与全球其他国家相比,中国最强调金融为实体经济服务,很多企业通过股票市场融资获得发展,但确实有个别金融产品会陷入纯粹投机性的目的,这要加以防范。

  人民币汇率波幅增大属正常

  关于人民币汇率最近波幅不断增大的问题,周小川说,在中国经济开放程度越来越高的背景下,这是正常现象。人民币汇率波动不仅取决于国内经济基本面,还取决于国际上包括国际金融市场上人民币的供求关系,与整个国际局势有没有重大事件也有关系。“去年以来,国际上很不平静,有很多因素导致汇率波动。如果在一个阶段来看波动率,人民币与世界上很多货币比较起来是相对稳定的,波动算比较小的。”周小川说,人民币汇率波动的另一个重要因素是美元开始走强。贸易商、投资者、金融市场的参与者,基本上能够正常应对这样一种波动。

  热钱存在但不严重

  在回答有关热钱的问题时,周小川说,在我国国际收支上,绝大多数资金的进出都有正常的贸易和投资背景,但也有一些可能与热钱有关系。这个数量不容易准确观察,但它肯定是存在的,现在的情况并不是很厉害。与正常的投资贸易相比,这个数量也不是很大。

  易纲介绍,人流、物流、资金流、投资流都会造成跨境资金的流动。去年,企业和个人在我国境内金融机构的美元存款增加1000多亿美元,今年1月又增加400多亿美元。这说明企业、个人、金融机构在目前经济环境下,都在优化资产负债表,根据预期来调整资产和负债的货币结构。这是“藏汇于民”的好现象。“当然,我们也在警惕一些不正常的跨境资金流动。”

  存款利率上限或今年放开

  周小川说,我国利率市场化已逐渐推进多年,取得很多进步。去年,人民币存款利率的上浮区间扩大了20%,今年前不久的利率调整,上浮区间又进一步扩大了10%。

  中国人民银行行长周小川等答记者问。

  “因此,大家非常合理地估计,我们离利率市场化也就是最后的存款利率上限的解除,已经非常近了。”周小川说,“今年如果能有一个机会,可能存款利率上限就放开了,这个概率应该说是非常高的。”

  易纲补充说,央行将存款利率浮动区间上限由基准利率的1.2倍扩大至1.3倍后,商业银行能够差异化定价,出现了上浮区间不同的阵营。利率市场化条件正渐趋成熟。

  关于互联网金融的监管政策,潘功胜透露,央行正在牵头制定关于促进互联网金融健康发展的意见,目前正在履行相关审批程序,预计不久就会出台。

  存款保险制度出台条件成熟

  周小川说,作为金融改革重要的一步棋,建立存款保险制度已经过一段时间紧锣密鼓的准备。去年年末,存款保险条例已公开征求社会意见,征求意见的结果总体是正面的。这就说明,出台存款保险制度,各方面条件已经基本成熟,估计今年上半年可以出台。

  根据此前的征求意见稿,存款保险制度要求实行强制保险,所有的存款类金融机构都必须加入存款保险制度。此外,最高偿付限额设为人民币50万元。按央行统计,这可以覆盖99.63%的存款人的全部存款。

  张建华:公共的服务平台支持中小微外贸企业

  本报讯

  今年政府工作报告中提到,开放也是改革,必须实施新一轮高水平对外开放,加快构建开放型经济新体制,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动,推动外贸转型升级,发展外贸综合服务平台。

  作为外贸行业的代表,全国人大代表、新华锦(600735,股吧)集团董事长张建华从经济新常态谈起,认为新常态改变了企业的经营环境,外贸企业要实现持续发展,必须转型升级,培育新的竞争优势,否则就没有出路。特别需要通过市场的方式搭建公共的服务平台,支持中小微外贸企业。

  “当前,我国经济发展已经进入新常态,新常态改变了企业的经营环境。同时,随着经济全球化深入调整、国内工业化进入新阶段、我国对外经济贸易面临着新的考验,倒逼着我国要进一步提升在全球分工体系中的地位,增强创新能力,促进外贸发展方式的转变。从企业经营来看,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,国内经济下行压力较大,劳动力、土地、资本等供给因素进一步趋紧,对外贸企业发展的制约不断增强。外贸企业要实现持续发展,必须转型升级,培育新的竞争优势,否则就没有出路。”张建华说。

  张建华表示,中小微外贸企业,多年来一直沿袭传统的运作模式,各自为战、多头并行,企业大而全或小而全,导致了资源的低效运营和浪费。中小微外贸企业要降低经营成本,提高竞争能力,不仅需要政府的行政支持,更需要通过市场的方式搭建公共的服务平台,通过大型外贸公司的专业服务和外贸供应链管理的方式,提高流通环节的服务效能。“对大型外贸公司而言,搭建外贸综合服务平台,一方面是企业转型升级的机遇和契机,同时也是响应国家号召,支持中小微企业发展的一种社会责任。”张建华说。

  他告诉记者,新华锦集团在青岛市政府的大力推动下,与青岛市商务局、中信保山东分公司、市国税局、中国进出口银行山东分行联合打造了“青岛市中小微企业外贸供应链服务平台”,在政府、大企业和中小微企业之间建立了服务生态体系。平台搭建了国际贸易服务、出口信用保险、融资担保、国外买家信息、公共物流、公共展示、海外追账等7个专业支持平台,通过专业化、产业化和集约化的运作。

  据了解,这个平台拥有单个企业无法比拟的资源优势:海关A类企业资质和相应的商检资质证书;与中信保山东公司联合推出了“小微企业信保易”,实行小微企业平台化集约投保模式,费率由4.5‰降为1.1‰;退税速度也比一般中小微企业平均提高1~2个月的时间;近洋和远洋航线平均价格都比市场低15%~20%。

  据统计,平台的建立,不仅降低了中小微企业的经营成本,还为一大批企业创造了新的生存空间。目前,平台已与4000多家中小微企业建立了合作关系。在平台的帮助下,有300多家小微企业由年出口额5~10万美元,发展到过百万美元。

  张建华表示,平台通过在线报关报验、在线退税、灵活便捷的融资、APP社群化运作等措施,以及发挥线下强大的国际贸易服务团队等优势,提升了贸易便利化水平,让越来越多的中小微企业有能力做外贸,进一步降低了外贸的门槛,从而实现了“键盘上的国际贸易”、“指尖上的国际贸易”。 (本报记者)

  两会e问部长

  微信小额红包不应征税

  国家税务总局局长王军表示,微信红包是春节期间呈爆发式增长的新事物,我赞同一些网友的观点,派发红包前提是要合法合规, “暗度不能陈仓”,同时抢红包“偶玩怡情、大玩伤神”。

  企业派发给个人的中奖性质的红包,应按税法及有关规定征税,收税时应由发红包企业代扣代缴,这是于法有据的。亲友之间互发的娱乐性小额红包,不应征税,这一点于法有据,于情有理,也与现行税法规定是一致的。

  互联网的发展,催生了很多新事物、新业态,税务部门正密切跟踪研究。基本原则是:依据税法区分情况、分类规范和明确。 据新华社

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